As políticas de ações afirmativas para negros na Universidade Estadual do Sudoeste da Bahia : uma análise estatística sobre efeitos no ingresso, permanência, evasão e conclusão de cursos de graduação por estudantes negros no período de 2009 a 2024

Abstract

RESUMO: O objetivo deste estudo é analisar os impactos da política de cotas étnico-raciais no ingresso, permanência, evasão e conclusão de curso de graduação por estudantes negros nos cursos de graduação na Universidade Estadual do Sudoeste da Bahia [UESB] no período de 2009 a 2024. Para isso, nossa base teórica apresenta discussões sobre raça e racismo no Brasil apresentando a importância do reconhecimento das desigualdades raciais em relação às pessoas negras em nosso país serem consideradas problemas públicos para que se tornem objeto de políticas públicas. A pesquisa, de natureza quantitativa, foi realizada na UESB a partir da coleta de dados sobre ingressantes nos cursos de graduação da instituição desde o ano 2009, ano de implementação da política de cotas raciais, até o ano de 2024. A partir das análises estatísticas desses dados, obtivemos como resultado da pesquisa que a política de cotas para negros na UESB produziu uma mudança estrutural ao ampliar significativamente o ingresso de estudantes negros, rompendo com um histórico de exclusão e tornando sua presença majoritária nos cursos de graduação; porém, revela também um descompasso entre acesso e conclusão, evidenciando que a permanência, marcada por vulnerabilidades diferenciadas entre grupos raciais e pelo funcionamento do racismo institucional, tornou-se a nova fronteira da democratização dessa política. O estudo destaca que o curso de Administração exemplifica essa tensão, com coortes iniciais bem-sucedidas, queda acentuada de permanência em fases intermediárias de implementação da política e possibilidades de inflexão positiva nas turmas recentes, desde que acompanhadas por políticas de apoio. Teoricamente, o trabalho contribui ao demonstrar que ações afirmativas operam em três dimensões demográfica, epistemológica e infraestrutural, exigindo que a universidade não apenas abra suas portas, mas transforme seus currículos, métodos e estruturas para garantir pertencimento. Assim, recomenda-se que a UESB avance para políticas de permanência, com acompanhamento acadêmico e psicológico, fortalecimento da assistência estudantil, integração de epistemologias negras e mecanismos de monitoramento de dados raciais; e que o curso de Administração implemente disciplinas obrigatórias sobre diversidade e gestão antirracista e intervenções precoces para prevenir evasão de estudantes cotistas negros, de modo a converter acesso em diploma e consolidar inclusão como reparação histórica.

ABSTRACT: The aim of this study is to analyze the impacts of the ethnic-racial quota policy on the admission, retention, dropout, and graduation of Black students in undergraduate programs at the State University of Southwest Bahia (UESB) from 2009 to 2024. To do so, our theoretical framework discusses race and racism in Brazil, emphasizing the importance of recognizing racial inequalities affecting Black people in the country as public problems that must become the object of public policy. This quantitative research was carried out at UESB through the collection of data on incoming undergraduate students from 2009-the year in which the racial quota policy was implemented-through 2024. Statistical analyses of these data show that the quota policy for Black students produced a structural shift by significantly expanding the admission of Black students, breaking with a long history of exclusion and making their presence the majority in undergraduate programs. However, the findings also reveal a mismatch between access and graduation, indicating that retention-marked by differentiated vulnerabilities among racial groups and by the operation of institutional racism-has become the new frontier of democratization within this policy. The study highlights that the Administration program exemplifies this tension, with initially successful cohorts, a sharp decline in retention in the intermediate years of policy implementation, and possibilities for a positive inflection in more recent cohorts, provided they are accompanied by support measures. Theoretically, this work contributes by demonstrating that affirmative action operates across three dimensions-demographic, epistemological, and infrastructural-requiring the university not only to open its doors but also to transform its curricula, methods, and structures to ensure belonging. Accordingly, the study recommends that UESB move toward strengthened retention policies, including academic and psychological support, expanded student assistance programs, incorporation of Black epistemologies, and structured racial data monitoring; and that the Administration program implement mandatory courses on diversity and antiracist management, as well as early interventions to prevent dropout among Black quota students, in order to convert access into graduation and consolidate inclusion as historical reparation.